亞洲鋼格柵板面臨“出口劫”
發(fā)布時間：2013-07-22 04:15:08 更新時間: 2022年2月9日點擊：145
今年以來，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家，全球各國均在采取多種措施來阻止如潮水一般涌進的鋼格柵板進口產(chǎn)品，比如頻繁使用反傾銷調(diào)查等。而作為全球比較主要的鋼格柵板生產(chǎn)地區(qū)和出口地區(qū)，亞洲遭受到了比較頻繁的鋼格柵板貿(mào)易糾紛和反傾銷調(diào)查。而為了避免全球范圍內(nèi)的進一步貿(mào)易糾紛帶來的損失，亞洲地區(qū)的出口在未來或有所減少，甚至有可能影響到日、韓等國的鋼格柵板生產(chǎn)。
鋼格柵板貿(mào)易摩擦主要針對亞洲
今年上半年，歐美等發(fā)達國家和東南亞國家先后發(fā)起了多宗針對鋼格柵板產(chǎn)品的貿(mào)易保護，幾乎每一起案件都涉及到亞洲國家，涉案產(chǎn)品主要來自韓國、日本、中國大陸和中國臺灣。
2月20日，馬來西亞國際貿(mào)易工業(yè)部決定對來自中國和韓國的電鍍錫板發(fā)起發(fā)傾銷調(diào)查。馬來西亞海關(guān)從2月20日開始對從中國大陸、印度尼西亞、韓國和中國臺灣進口的線材（碳含量低于0.6%）強制征收比較高達25.2%的反傾銷稅。4月10日，該部發(fā)布公告稱，決定對來自中國的鋼絞線產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。4月29日，泰國商業(yè)部表示，傾銷及補貼評審委員會和保護措施委員會聯(lián)合會議決定對從中國大陸、越南和中國臺灣進口的冷軋?zhí)间摼聿暮头蔷聿膶嵤┵Q(mào)易保護措施，同時還將對從日本進口的熱軋鋼格柵板產(chǎn)品實施反傾銷稅事宜進行商議。7月份，巴西外貿(mào)部（Secex）公布，對從中國大陸、中國臺灣和韓國進口的無取向硅鋼實施反傾銷令，有效期為5年。
歐美等發(fā)達國家方面，1月22日，加拿大正式對進口自中國的鍍鋅鋼絲發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查。2月12日，澳大利亞政府正式立案對來自中國大陸和中國臺灣等地的熱軋產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2月16日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管(直徑超過406.4毫米)發(fā)起反傾銷調(diào)查，并認(rèn)定中國政府向本國鋼格柵板企業(yè)提供非法補貼。4月1日，美國商務(wù)部就對華鉆管反補貼案發(fā)布初裁公告，強制應(yīng)訴企業(yè)山西袆達特鋼進出口有限公司補貼稅率為5.23%。5月15日，美國商務(wù)部宣布對從中國、墨西哥和泰國進口的含碳比重高于0.6%的預(yù)應(yīng)力混凝土鋼軌用鋼絲進行反傾銷調(diào)查。近日，包括美國鋼格柵板公司在內(nèi)的多家鋼廠向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）申請，對亞洲多個國家和地區(qū)進口的某些石油和天然氣工業(yè)用鋼管進行反傾銷調(diào)查，涉及印度、韓國、中國臺灣、泰國、越南等。
全球?qū)喼蕹隹?ldquo;憂心忡忡”
亞洲地區(qū)占有全球大部分的鋼格柵板產(chǎn)量，而日本、韓國和中國是該地區(qū)主要的鋼格柵板出口國家。以上針對亞洲地區(qū)的反傾銷調(diào)查，是全球鋼格柵板貿(mào)易糾紛的一個體現(xiàn)。
今年以來，日本出口到美國的鋼材數(shù)量一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，僅今年4月份，美國從日本進口的鋼材量同比增長了30%。美國鋼格柵板企業(yè)對此感到憂慮。一些美國鋼格柵板企業(yè)認(rèn)為，日元大幅貶值導(dǎo)致日本鋼格柵板產(chǎn)品在美國的競爭力不斷增強。日本媒體也警告稱，日本鋼格柵板出口大量上升，已經(jīng)使得美國鋼格柵板企業(yè)督促商務(wù)部將操縱匯率列為貿(mào)易補貼的一種形式，并對此征收一定的關(guān)稅。
而對于來自中國的鋼材，美國鋼企則擔(dān)憂會沖擊自身的市場份額。今年前4個月，美國橋梁用鋼進口量同比增長了33%。美國《華爾街日報》稱，相較中國建材進口產(chǎn)品，美國鋼格柵板企業(yè)在這方面競爭力不強。紐約大都會運輸署（MTA）就表示，在橋梁用鋼方面，中國鋼企的產(chǎn)品不僅擁有價格優(yōu)勢，而且很多中國鋼企在此種產(chǎn)品上擁有較好的質(zhì)量，因此占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。中國此類產(chǎn)品在美國受到市場歡迎，美國相關(guān)鋼企如紐柯公司就認(rèn)為市場份額被搶占。該公司總裁迪米科表示：“建筑和橋梁等基建領(lǐng)域是我們的主要業(yè)務(wù)。而美國的建筑活動中采購的鋼材產(chǎn)品，基本都不是美國本土產(chǎn)品，主要是來自中國等海外的鋼材產(chǎn)品。”
而東南亞地區(qū)抵制進口產(chǎn)品則是為了保護本國弱小的鋼格柵板企業(yè)。目前，在東盟市場，進口鋼材占據(jù)了60%以上的市場份額，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的開工率明顯不足。據(jù)東盟鋼格柵板協(xié)會估算，2011年，東盟各國的粗鋼產(chǎn)能利用率僅為61%，熱軋長材和熱軋扁平材的產(chǎn)能利用率分別為40%和41%，開工率不足導(dǎo)致很多當(dāng)?shù)劁摳駯虐迤髽I(yè)遭受了巨大損失。今年5月份，印度尼西亞比較大的鋼格柵板企業(yè)喀拉喀托鋼格柵板公司（KrakatauSteel）表示，大量的進口產(chǎn)品進入當(dāng)?shù)厥袌鍪乖摴驹馐苤卮髶p失。其后，該國政府對韓國、日本、越南和中國大陸、中國臺灣的鋼格柵板產(chǎn)品征收反傾銷稅。印尼反傾銷委員會（KADI）表示，此次征收的反傾銷稅比較高達到55.6%，為日本鋼企新日鐵住金支付。越南政府則應(yīng)本國鋼企浦項越南不銹鋼公司(PoscoVST)的要求，對來自馬來西亞和印度尼西亞以及中國大陸、中國臺灣的冷軋不銹鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查。浦項越南不銹鋼公司表示，大量冷軋不銹鋼產(chǎn)品進口至越南，從2011年的9.9萬噸，在近兩年迅速增長34%，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)劁撈笤?012年僅售出該種產(chǎn)品8.1萬噸，較2011年的9.2萬噸有大幅下降。此外，越南鋼格柵板協(xié)會稱，越南當(dāng)?shù)劁撈笠驗樯a(chǎn)成本較高和產(chǎn)品本身競爭力不強，在本土市場競爭中總是競爭不過韓國和中國鋼企。有分析認(rèn)為，東南亞鋼格柵板產(chǎn)業(yè)目前仍以小型制鋼廠為主，為避免外來因素阻礙本國企業(yè)發(fā)展，東南亞國家大多采取反傾銷等措施應(yīng)對。
亞洲鋼企主動減少出口應(yīng)對
7月14日，路透社報道認(rèn)為，近期全球鋼格柵板進口量較大的國家均采取了貿(mào)易保護主義措施，而這一動向?qū)σ匀毡緸榇淼某隹趯?dǎo)向的鋼格柵板生產(chǎn)國造成了很大的影響。而面對越來越多的國際鋼格柵板貿(mào)易爭端，亞洲鋼格柵板生產(chǎn)商也開始削減出口量。其中，比較明顯的就是日本和韓國，其中，日本5月份的鋼格柵板出口量首次出現(xiàn)同比下降，向美國出口的數(shù)量環(huán)比大幅下滑31.2%；韓國鋼格柵板出口額今年上半年為163.7萬億美元，同比下降11.9%。
國際鋼格柵板貿(mào)易糾紛頻繁的這一趨勢，引發(fā)了日本的不安。作為全球第二大鋼格柵板生產(chǎn)國，日本的鋼格柵板出口量占其總產(chǎn)量的40%以上。該國的鋼格柵板企業(yè)擔(dān)憂這些舉動會引發(fā)各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)，因此采取了一些應(yīng)對措施。JFE集團的總經(jīng)理表示：“對于一些產(chǎn)品，我們已經(jīng)很克制地不進行出口了，特別是對一些特定的地區(qū)，就是擔(dān)心繼續(xù)擴大出口會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”他還表示，JFE已經(jīng)停止對中國出口熱軋磁軛鋼板和帶鋼。日本經(jīng)濟貿(mào)易和工業(yè)部部長稱：“如果其他國家對需求較好的國家和地區(qū)繼續(xù)增加鋼格柵板出口的話，我覺得貿(mào)易戰(zhàn)可能就會變得一觸即發(fā)，而作為主要鋼格柵板出口國家，這對于日本來說，有百害而無一利。”
麥普斯（MEPS）分析師阿尤布（Ayub）評論稱，本區(qū)域的鋼格柵板生產(chǎn)商在虧損和微利的情況下，作為企業(yè)肯定會尋找盈利方式，那么對外出口就是企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前行業(yè)困局和獲取利潤的方式之一。而在目前的情況下，貿(mào)易糾紛會頻頻發(fā)生，從而對出口造成抑制。“在今年下半年，這種貿(mào)易糾紛和反傾銷案件如果繼續(xù)下去，亞洲地區(qū)的一些鋼廠很可能會被迫選擇減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修來應(yīng)對貿(mào)易糾紛。”他表示。
香港某鋼格柵板分析機構(gòu)的高級交易員陳比爾（BillChen）分析：“貿(mào)易糾紛對于中國的鋼格柵板出口影響沒有那么大。自金融危機以來，中國鋼格柵板出口一直保持穩(wěn)定，在近來還有所增長。但是，隨著全球范圍內(nèi)的鋼格柵板產(chǎn)能過剩，各國鋼格柵板企業(yè)在鋼格柵板貿(mào)易領(lǐng)域的競爭越來越激烈，中國鋼廠和貿(mào)易商在此方面的利潤將逐漸下降。但是由于中國的出口量僅相當(dāng)于總產(chǎn)量的10%，因此出口下降不會對中國的鋼格柵板生產(chǎn)和行業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。”
產(chǎn)品展示
